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无论是聚众赌博,还是开设赌场,都属于违法乃至犯罪行为,参与赌博并以此为业者,应受到处罚。近年来,随着互联网高速发展,传统的线下赌博模式大有迁移到线上的趋势。正如之前媒体报道,一些涉赌棋牌类APP经过“精心包装”后,堂而皇之地上线应用商店,提供给众玩家下载。可以说,搭上互联网便车的赌博模式,其危害性和隐蔽性比起传统赌博模式有过之而无不及。
因此,必须充分发挥技术和监管手段,从根源上铲除这一“谋财害命”的网络毒瘤。
根据相关司法解释,以营利为目的,在网络上建立赌博网站,或者为赌博网站担任代理,接受投注的,将构成开设赌场罪;网络平台提供者,明知他人利用该网站从事违法活动而不及时制止、报告的,也将承担相关法律责任;明知他人实施赌博犯罪活动,而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的,则将以赌博罪的共犯论处。由此可以证明,类似于“北京赛车”的网络赌博游戏,其组织者、经营者、提供网站者,以及通过QQ群、微信群招揽赌徒者显然已经触犯了法律,将承担法律责任。
网络赌博不像传统赌博那样需要赌徒线下参与,也不需要持有大量现金,这种隐蔽性加上网络传播的广泛性,参与者的不特定性等特点,就导致传统的执法资源很难有效发现、查处网络赌博。而据报道,很多网络赌博在被曝光或查处后,依然会改头换面重新出现,可见若仅仅依赖传统执法手段,难以遏制这一乱象。
要想有效遏制网络赌博这一社会公害,网络平台和监管部门均应尽到相应职责。作为网络平台,不能仅盯着流量和收益,务必尽到审核、监管、屏蔽、报告责任,不给赌博网站和APP以露脸机会。尤其需要强调的是,监管部门和网络平台应协同配合,提升监管的穿透力和执法强度。如落实网络实名制、支付实名制,利用大数据技术综合分析、筛查可疑行为并根据已有线索顺藤摸瓜,倒查始作俑者等。只有加大力度,营造良好的网络秩序,才能让网络赌博这一社会公害无处藏身。(史洪举)
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